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韩杰栋，余姚劳动工伤律师,现执业于浙江阳明律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
张某系某服装公司员工，在公司产品销售专柜所在的商场从事销售工作，接受所在商场的管理，在职期间双方未签订书面劳动合同，双方只约定每月工资为 1560元。2009年7月，张某以服装公司与其未订立书面劳动合同为由，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决服装公司支付2009年2月至6月的双倍工资15805元。
在仲裁中，双方在双倍工资如何计算的问题上产生分歧。原来，虽然双方对工资有约定，但2008年2月至2008年6月，加上销售提成，张某实领工资为15805元。因此，张某要求以这个实际收入为计算双倍工资的基数。
但服装公司认为，张某为公司临时工，非正式用工，因此，不应对他支付双倍工资。即使支付双倍工资，也应按照约定工资支付双倍工资，而不应包括销售提成与社会保险费。
最终，仲裁委和一审、二审法院均支持了张某的请求。
本案的争议焦点问题是：临时工不签订劳动合同是否需要支付双倍工资销售提成、保险费等收入是否计入双倍工资
对于本案争议的第一个焦点问题，笔者认为，自1995年 《劳动法》实施以后，我国已经以法律的形式确定了劳动合同用工的基础。在劳动合同用工的基础上，对于任何公司与劳动者来讲，双方之间建立的是平等的劳动合同关系，而不是计划经济时代具有身份特征的管理关系。在这样的基础上，我国劳动用工不再区分身份关系，不再区分临时工与正式工，统一称作劳动合同用工，企业都应当与之签订劳动合同。如未签订劳动合同的，均应按照 《劳动合同法》第82条规定向劳动者支付双倍工资。
因此，服装公司作为用人单位，2009年2月至2009年6月与张某存在劳动关系但未与张某签订书面劳动合同，依法负有每月支付张某未签订书面劳动合同双倍工资的义务。
本案争议的第二个焦点，笔者认为，销售提成等收入应当计入未签订书面劳动合同的双倍工资赔付的基数。因为，根据 《关于工资总额组成的规定》第4条规定，工资总额由下列6个部分组成： 计时工资；计件工资； 奖金； 津贴和补贴； 加班加点工资；特殊情况下支付的工资。虽然该规定未明确将提成纳入工资范围，但从提成具有奖励性的特征看，其应属于奖金类的工资，应当认定为张某的工资总额组成部分，计入张某的工资基数。
恶意拖欠农民工工资涉嫌犯罪是需要负法律的。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理行为的，要依法予以治安处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
恶意拖欠农民工工资涉嫌犯罪要追究刑事
国务院办公厅日前印发关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见。意见要求依法处置拖欠工资案件，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事，切实发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。
严厉查处拖欠工资行为
加强工资支付监察执法，扩大日常巡视检查和书面材料审查覆盖范围，推进劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制建设，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处力度。完善多部门联合治理机制，深入开展农民工工资支付情况专项检查。
健全地区执法协作制度，加强跨区域案件执法协作。完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，健全劳动保障监察机构、公安机关、检察机关、审判机关间信息共享、案情通报、案件移送等制度，推动完善人民检察院立案监督和人民法院及时财产保全等制度。对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事，切实发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。
及时处理欠薪争议案件
充分发挥基层劳动争议调解等组织的作用，引导农民工就地就近解决工资争议。劳动人事争议仲裁机构对农民工因拖欠工资申请仲裁的争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。
对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。畅通申请渠道，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助。
完善欠薪突发事件应急处置机制
健全应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。完善欠薪应急周转金制度，探索建立欠薪保障金制度，对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，及时动用应急周转金、欠薪保障金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助解决被拖欠工资农民工的临时生活困难。
